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战略问题是一个政党、一个国家的根天性问题。党的十八大以来，习近平总书记多次强调战略问题，特别是对领导干部强化战略思维提出明确要求。在党的二十大报告中，习近平总书记基于我国生长面临新的战略机缘、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略情况，深刻剖析和系统论述了关乎党和国家事业生长的一系列重大战略问题，为我们以战略思维观局势、谋事情、抓落实提供了基础遵循。学深悟透习近平总书记关于战略思维的重要论述，对我们学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、努力做好本职事情，具有重要意义。

坚定战略自信，坚持战略定力

“战略”是党的二十大报告的高频词。习近平总书记在二十届中央政治局第一次集体学习时再次强调，要“坚定战略自信”。党的二十大主题中表述的“自信自强”，报告开篇强调的“坚定历史自信”，贯串习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和要领论中的“必须坚持自信自立”，这些“自信”都是战略意义上的自信。面对世界百年未有之大变局，我们必须坚持战略清醒，坚定战略自信。没有强大的战略自信，就不可能有坚定的战略定力。

我们的战略自信主要来源于哪里?一是来源于“两个确立”的决定性意义。党的十八大以来，习近平总书记作为党中央的焦点、全党的焦点，以马克思主义政治家、思想家、战略家的雄才伟略，在风云幻化中举旗定向、掌舵领航，在大战大考中指挥若定、运筹帷幄，在惊涛骇浪中力挽狂澜、砥柱中流。实践充分证明，“两个确立”是推动党和国家事业取得历史性成绩、爆发历史性厘革的决定性因素，是党应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大包管。新时代新征程上，只要我们坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，凭据中国特色社会主义事业“五位一体”总体结构和“四个全面”战略结构，坚定不移贯彻执行党中央制定的战略安排，中国特色社会主义巍巍巨轮必将乘风破浪、行稳致远。二是来源于百年大党的自立自强。坚持独立自主是党百年斗争积累的十条历史经验之一。党的百年斗争乐成门路是党领导人民独立自主探索开辟出来的，马克思主义的中国篇章是中国共产党人依靠自身力量实践出来的，我们取得的一切成绩是党和人民一道拼出来、干出来、斗争出来的。百年大党在革命性铸造中越发成熟、越发坚强有力。百年党史启示我们，中国人民和中华民族从近代以后的深重苦难走向伟大再起的灼烁前景，历来就没有教科书，更没有现成谜底。只要我们坚定民族自尊心和自信心，脚踏实地地走自己选择的门路，在党的领导下团结斗争，就一定能够抵达理想的彼岸。三是来源于新时代十年伟大厘革的具体实践。新时代的十年，是特殊生长的十年，是厘革图强的十年，是民族腾飞的十年。十年来，我国人均GDP水平不绝提升，国家立异指数不绝攀升，综合国力不绝壮大，经济实力、科技实力、国防实力、文化软实力不绝增强，特别是完成了脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史性任务，取得了特出史册的历史性成绩。经过十年巨变，中国人民的前进动力越发强大、斗争精神越发高昂、必胜信念越发坚定。实践充分证明，以习近平同志为焦点的党中央提出并实施的战略结构和一系列战略性举措是切合中国实际、反应人民意愿、适应时代要求的，是行之有效、完全正确的。这一切都为我们信心百倍推进中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大奔腾涤讪了坚实基础、创立了良好条件、提供了重要包管。

坚持战略自信，就要坚持战略定力。没有战略定力，就谈不上有战略自信。习近平总书记指出，“当今世界，机缘和挑战并存。风云幻化，最需要的是战略定力”。坚持战略定力，要求我们看世界、想问题、作决策时，不可被乱花迷眼，也不可被浮云遮眼。尤其是在事关国家和民族基础利益的问题上，脑子要特别清醒，眼睛要特别明亮，立场要特别坚定。战略目标、战略遵循、战略结构、战略办法等一旦确立，就不可摆荡犹豫、朝令夕改。坚持战略定力，必须领会好运用好习近平新时代中国特色社会主义思想“六个坚持”的立场看法要领，必须倍加珍惜、始终坚持“五个必由之路”，必须牢牢掌握推进中国式现代化建设的“五条重大原则”，做到“任凭风波起、稳坐垂纶台”。

坚持战略定力，最焦点的要求有三条：一是必须绝不摆荡坚持中国共产党领导。没有中国共产党就没有新中国，也就没有中华民族伟大再起。习近平总书记强调的“五个必由之路”，论述的我国生长仍具有的“五个战略性有利条件”，提出的中国式现代化的实质要求，居首的都是坚持中国共产党领导。如果我们搞的现代化不是中国共产党领导的社会主义现代化，不是中国式现代化，而是西方化或者全盘西化，我们的现代化建设就没有今天这样的好局面，更谈不上有什么更好的未来。必须坚持和增强党的全面领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，确保我国社会主义现代化建设正确偏向，确保拥有团结斗争的强大政治凝聚力、生长自信心。二是必须坚持中国特色社会主义门路。中国特色社会主义是实现中华民族伟大再起的必由之路，中国特色社会主义制度的显著优势是我国生长具有的战略性有利条件。要坚持道稳定、志不改，坚持守正立异，既不走关闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，把是否切合完善和生长中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标作为全面深化革新的基础标准，有定力、有主见，该改的、能改的坚决改，不应改的、不可改的坚决不改，决不可自失主张、自乱阵脚。三是必须坚定不移办妥自己的事。办妥自己的事，是赢得未来的战略要害。无论国际形势如何变革、危害挑战如何严峻，最基础的是把我们自己的事情做好。习近平总书记强调，“在国际较量中，政治运筹很重要，但说究竟照旧要看有没有实力、会不会运用实力。有足够的实力，政治运筹才有强大后援，光靠三寸不烂之舌是不可的”。我们既要对种种滋扰坚持清醒和警惕，又要对自己的使命目标秉持执着和笃行，牢记空谈误国、实干兴邦，自信自强、守正立异，踔厉高昂、勇毅前行，扎扎实实办妥自己的事，坚持把国家和民族生长放在自己力量的基点上，坚持把中国生长进步的命运牢牢掌握在自己手中。

强化战略思维，掌握战略主动

战略思维是系统看法的体现，辩证剖析、系统谋划、守住底线是战略思维的应有之义。中国共产党历来高度重视战略战略问题，制定正确的战略战略是我们党战胜无数危害挑战、不绝从胜利走向胜利的有力包管和名贵经验。习近平总书记强调，战略思维永远是中国共产党人应该树立的思维方法。在党的二十大报告中，习近平总书记强调，不绝提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、立异思维、法治思维、底线思维能力，为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想要领。坚持战略思维，就要高瞻远瞩、见微知著，善于掌握事物生长的总体趋势和偏向，从全局、久远、局势上作出判断和决策。

掌握好谋全局与谋一域的关系。得其大者可以兼其小。毛泽东在《中国革命战争的战略问题》中指出，“战略问题是研究战争全局的纪律的工具”，讲的就是要胸怀阵势、统揽全局。我们要自觉把一地一域的事情放在国际海内大配景和全党全国是情阵势中去思考、去谋划、去掌握，想问题、效劳情都要以贯彻落实党中央决策安排为前提，使各项事情既为一域争光、又为全局添彩。

掌握好抓目今与抓久远的关系。不谋万世者，缺乏谋一时。强化战略思维，要求我们从大历史观的高度把已往、现在与未来领悟起来，正确处理短期目标和恒久目标的关系，凭据“两步走”的战略安排，既立足当下把“十四五”计划执行好、把全面建设社会主义现代化国家开局起步好，又着眼全面建成社会主义现代化强国“两步走”的战略安排制定战略远景、战略计划，一张蓝图干究竟，积小胜为大胜，以中国式现代化全面推进中华民族伟大再起。

掌握好抓主要矛盾与抓次要矛盾的关系。形势在变、任务在变，主要矛盾和矛盾的主要方面也在变。我国生长进入战略机缘和危害挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，种种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能爆发，风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验随时可能到来。我们要紧紧围绕主要矛盾和中心任务，统筹抓好生长和宁静这两件大事，把困难预计得更充分一些，把危害思考得更深入一些，注重抓要害、补短板、强弱项，有效防备和化解来自政治、经济、意识形态、自然界等方方面面的危害挑战考验。与以往的党代会报告相比，党的二十大报告在党和国家事业结构中，越发突出了教育科技人才、法治建设、国家宁静这三个重要方面，同时把高质量生长作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务，这就体现了党对抓主要矛盾的战略考量。

掌握好重战略与强战术的关系。战略上要坚持长期战，战术上要打好歼灭战;战略上要站得高、把得准，战术上要接地气、重实效。要把战略的坚定性和战略的灵活性有机结合起来，特别是针对来自外部的讹诈、停止、封闭和极限施压，我们必须丢掉一切理想，做好战略形势、战略需求剖析，因应情势生长变革，实时调解战略战略，发挥斗争精神、增强斗争本事，在斗争中维护国家尊严和焦点利益，牢牢掌握我国生长和宁静主动权，确保中华民族伟大再起进程不被迟滞甚至打断。

强化战略思维，要害是把党中央制定的战略理解好领会透，把战略目标转化为可实施的战术纲要，把战略任务转化为可操作的战术行动，把极端情况、最坏境况的战略预置做好，从而在掌握战略主动中赢得历史主动，在进行战略谋划中实现历史厘革。

抓好战略实施，提高战略能力

战略既要制定好，也要执行好，战略能力的提高一定要以战略实施为路径和抓手。我们一定要胸怀“两个阵势”，心系“国之大者”，全面掌握党的二十着述出的各项战略安排，把党的二十大报告提出的一系列新的战略举措理解好贯彻好执行好，不绝提高维护国家宁静和生长利益的战略能力。

要紧紧抓住高质量生长这个首要任务。坚持生长是党执政兴国的第一要务，完整、准确、全面贯彻新生长理念，发挥国家生长计划的战略导向作用，加速建设现代化经济体系，构建新生长花样，着力解决推进高质量生长面临的卡点瓶颈问题，着力解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的生长之间的矛盾。大力生长实体经济，加速建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。实施可连续生长战略，加速生长方法绿色转型，着力建设美丽中国。实施全面节约战略，推进种种资源节约集约利用，加速构建放弃物循环利用体系。

要坚定实施扩大内需战略、培育完整内需体系。把实施扩大内需战略同深化供应侧结构性革新有机结合起来，加速构建以海内大循环为主体、海内国际双循环相互增进的新生长花样，增强海内大循环内生动力和可靠性，着力提升工业链供应链韧性和宁静水平。扩大内需绝不是不要外需，要坚持对外开放的基本国策，坚定推行互利共赢的开放战略，不绝以中国新生长为世界提供新机缘，推动建设开放型世界经济，更好惠及各国人民。实施自由贸易试验区提升战略，扩大面向全球的高标准自由贸易区网络，推动货物贸易优化升级，加速建设贸易强国。

要大力增进区域协调生长。深入实施区域协调生长战略、区域重大战略、主体功效区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力结构，构建优势互补、高质量生长的区域经济结构和领土空间体系。在推动区域全笼罩、协调更精准、生长更充分等方面下功夫，坚持物质文明和精神文明一起抓，把教育、卫生、文化、科普等援助纳入工具部协作内容，全面增强公共效劳的普惠性、协调性和共享性，逐步缩小地区生长差别和城乡居民收入差别，扎实推进配合富足。

要全面推进乡村振兴。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最沉重的任务仍然在农村。坚持农业农村优先生长，坚持城乡融合生长，增进牢固拓展脱贫攻坚结果同乡村振兴有效衔接，抓住耕地和种子两个要害，着力提升粮食宁静包管能力，加速建设农业强国，扎实推动乡村工业、人才、文化、生态、组织振兴。

要一体推进科教兴国战略、人才强国战略、立异驱动生长战略的实施，坚持把科技自立自强作为国家生长的战略支撑，充分发挥科技作为第一生产力、人才作为第一资源、立异作为第一动力的作用，加速建设教育强国、科技强国、人才强国。党的二十大报告指出，十年来，我们“进入立异型国家行列”;到2035年，“进入立异型国家前列”。从“行列”到“前列”，虽然是一字之变，但这一目标不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。要运用战略思维选准主攻偏向，发挥新型举国体制作用，着力解决要害焦点技术受制于人的“卡脖子”问题。要下大力气加速实施一批具有战略性全局性前瞻性的国家重大科技项目，加速建设高质量教育体系，加速完善人才战略结构，加速建设国家战略人才力量，打造世界重要人才中心和立异高地。

要坚持包管和改善民生。实施就业优先战略，健全就业公共效劳体系，完善重点群体就业支持体系，增强困难群体就业兜底帮扶，完善增进创业发动就业的包管制度，支持和规范生长新就业形态。把包管人民健康放在优先生长的战略位置，完善人民健康增进政策。优化人口生长战略，建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育本钱。实施积极应对人口老龄化国家战略，生长养老事业和养老工业，优化孤寡老人效劳，推动实现全体老年人享有基本养老效劳。实施国家文化数字化战略和重大文化工业项目发动战略，健全现代公共文化效劳体系，立异实施文化惠民工程，不绝提高人民生活品质。

要坚决维护国家宁静和社会稳定。国家宁静是民族再起的基本，社会稳定是国家强盛的前提。必须坚定不移贯彻总体国家宁静观，把维护国家宁静贯串党和国家事情各方面全历程，坚定维护国家政权宁静、制度宁静、意识形态宁静。必须贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略目标，实现建军一百年斗争目标，开创国防和军队现代化新局面。必须着力推进国家宁静体系和能力现代化，提升战略性资源供应包管能力，确保粮食、能源资源、网络、金融、重要工业链供应链宁静，建设更高水平的平安中国，以新宁静花样包管新生长花样。(作者系全国人大教科文卫委副主任委员)