3月5日(星期四)上午9时，第十二届全国人民代表大会第三次集会在人民大会堂举行开幕会，听取国务院总理李克强作政府事情报告，审查计划报告和预算报告。
报告关注点一：1、GDP增长7%
政府事情报告原文：今年经济社会生长的主要预期目标是：海内生产总值增长7%左右，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇挂号失业率4.5%以内，进出口增长6%左右，国际收支基本平衡，居民收入增长与经济生长同步。能耗强度下降3.1%以上，主要污染物排放继续减少。
经济增长预期7%左右，考虑了需要和可能，与全面建成小康社会目标相衔接，与经济总量扩大和结构升级的要求相适应，切合生长纪律，切合客观实际。以这样的速度坚持较长时期生长，实现现代化的物质基础就会越发雄厚。稳增长也是为了保就业，随着效劳业比重上升、小微企业增多和经济体量增大，7%左右的速度可以实现比较充分的就业。各地要从实际出发，积极进取、挖掘潜力，努力争取更好结果。
报告关注点二：深化革新
政府事情报告原文：革新开放是推动生长的制胜法宝。必须以经济体制革新为重点全面深化革新，统筹兼顾，真抓实干，在牵动全局的革新上取得新突破，增强生长新动能。
加大简政放权、放管结合革新力度。今年再取消和下放一批行政审批事项，全部取消非行政许可审批，建立规范行政审批的治理制度。深化商事制度革新，进一步简化注册资本挂号，逐步实现"三证合一"，清理规范中介效劳。制定市场准入负面清单，宣布省级政府权利清单、责任清单，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。地方政府对应当放给市场和社会的权利，要彻底放、不截留，对上级下放的审批事项，要接得住、管得好。增强事中事后监管，健全为企业和社会效劳一张网，推进社会信用体系建设，建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台，依法�；て笠岛透鋈诵畔⒛�。大道至简，有权不可任性。各级政府都要建立简政放权、转变职能的有力推进机制，给企业松绑，为创业提供便当，营造公正竞争情况。所有行政审批事项都要简化程序，明确时限，用政府权力的"减法"，换取市场活力的"乘法"。
不失时机加速价格革新。革新偏向是发挥市场在资源配置中的决定性作用，大幅缩减政府订价种类和项目，具备竞争条件的商品和效劳价格原则上都要摊开。取消绝大部分药品政府订价，下放一批基本公共效劳收费订价权。扩大输配电价革新试点，推进农业水价革新，健全节能环保价格政策。完善资源性产品价格，全面实行居民阶梯价格制度。同时必须增强价格监管，规范市场秩序，确保低收入群众基本生活。
推动财税体制革新取得新进展。实行全面规范、果真透明的预算治理制度，除法定涉密信息外，中央和地方所有部分预决算都要果真，全面接受社会监督。提高国有资本经营预算调入一般公共预算的比例。推行中期财务规范治理。制定盘活财务存量资金的有效步伐。力争全面完成"营改增"，调解完善消费税政策，扩大资源税从价计征规模。提请修订税收征管法。革新转移支付制度，完善中央和地方的事权与支出责任，合理调解中央和地方收入划分。
围绕效劳实体经济推进金融革新。推动具备条件的民间资本依法提倡设立中小型银行等金融机构，成熟一家，批准一家，不设限额。深化农村信用社革新，稳定其县城法人职位。发挥好开发性金融、政策性金融在增加公共产品供应中的作用。推出存款包管制度。推进利率市场化革新，健全中央银行利率调控框架。坚持人民币汇率处于合理均衡水平，增强人民币汇率双向浮转动性，稳步实现人民币资本项目可兑换，扩大人民币国际使用，加速建设人民币跨境支付系统，完善人民币全球清算效劳体系，开展个人投资者境外投资试点，适时启动"深港通"试点，增强多条理资本市场体系建设，实施股票刊行注册制革新，生长效劳中小企业的区域性股权市场，推进信贷资产证券化，扩大企颐魅债券刊行规模，生长金融衍生品市场。推出巨灾包管，个人税收递延型商业养老包管。立异金融监管，防备和化解金融危害。大力生长普惠金融，让所有市场主体都能分享金融效劳的雨露甘霖。
深化国企国资革新。准确界定差别国有企业功效，分类推进革新。加速国有资本投资公司、运营公司试点，打造市场化运作平台，提高国有资本运营效率。有序实施国有企业混淆所有制革新，勉励和规范投资项目引入非国有资本参股。加速电力、油气等体制革新。多渠道解决企业办社会担负和历史遗留问题，包管职工正当权益。完善现代企业制度，革新和健全企业经营者激励约束机制。要增强国有资产监管，避免国有资产流失，切实提高国有企业的经营效益。
非公有制经济是我国经济的重要组成部分。必须绝不摆荡勉励、支持、引导非公有制经济生长，注重发挥企业家才华，全面落实增进民营经济生长的政策步伐，增强种种所有制经济活力，让种种企业法人工业权依法获得�；�。
继续推进科技、教育、文化、医药卫生、养老包管、事业单位、住房公积金等领域革新。生长需要革新添动力，群众期盼革新出实效，我们要努力交出一份为生长加力、让人民受益的革新答卷。
开放也是革新。必须实施新一轮高水平对外开放，加速构建开放型经济新体制，以开放的主动赢得生长的主动、国际竞争的主动。
报告关注点三：增加公共产品有效投资
政府事情报告原文：增加公共产品有效投资。确保完成"十二五"计划重点建设任务，启动实施一批新的重大工程项目。主要是：棚户区和危房革新、都会地下管网等民生项目，中西部铁路和公路、内河航道等重大交通项目，水利、高标准农田等农业项目，信息、电力、油气等重大网络项目，清洁能源及油气矿产资源包管项目，古板工业技术革新等项目，节能环保和生态建设项目。今年中央预算内投资增加到4776亿元，但政府不唱"独角戏"，要更大引发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域。铁路投资要坚持在8000亿元以上，新投产历程8000公里以上，在全国基本实现高速公路电子不绝车收费联网，使交通真正成为生长的先行官。重洪流利工程已开工的57个水利项目要加速建设，今年再开工27个项目，在建重洪流利工程投资规模凌驾8000亿元。棚改、铁路、水利等投资多箭齐发，重点向中西部倾斜，使巨大的内需获得更多释放。
报告关注点四：中国制造2025战略
政府事情报告原文：推动工业结构迈向中高端。制造业是我们的优势工业。要实施"中国制造2025"，坚持立异驱动、智能转型、强化基础、绿色生长，加速从制造大国转向制造强国。接纳财务贴息、加速折旧等步伐，推动古板工业技术革新。坚持有保有压、化解过剩产能，支持企业兼并重组，在市场竞争中优胜劣汰。增进工业化和信息化深度融合，开发利用网络化、数字化、智能化等技术，着力在一些要害领域抢占先机、取得突破。
报告关注点五：节能减排与环保治理
政府事情报告原文：打好节能减排和情况治理攻坚战�Ｇ榭鑫廴臼敲裆肌⒚裥闹�，要铁腕治理。今年，二氧化碳排放强度要降低3.1%以上，化学需氧量、氨氮排放都要减少2%左右，二氧化硫、氮氧化物排放要划分减少3%左右和5%左右。深入实施大气污染防治行动计划，实行区域联防联控，推动燃煤电厂超低排放革新，增进重点区域煤炭消费零增长。推广新能源汽车，治理机动车尾气，提高油品标准和质量，在重点区域内重点都会全面供应国五标准车用汽柴油。2005年底前注册营运的黄标车要全部淘汰�；Χ云虮涓�，扩大碳排放权交易试点。实施水污染防治行动计划，增强江河湖海水污染、水污染源和农业面源污染治理，实行从水源地到水龙头全历程监管。推行情况污染第三方治理，做好环保税立法事情。我们一定要严格情况执法，对偷排偷放者出重拳，让其支付极重的价钱;对迁就纵容者严问责，使其受到应有的处分。
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