（资料图）这是2015年4月22日，李克强来到刚刚挂牌的福建自贸试验区厦门片区，详细了解这里推进革新开放的进展和下一步计划。
开放，一直是中国经济行稳致远的重要助力。李克强总理也曾多次强调，"中国经济是在全球化进程中生长壮大起来的�？庞敫镄乱谎�，是我们的必由之路。"总理的这一思路也贯串在国务院2015年的事情中，在这一年，内贸流通效劳、对外贸易都在转型升级，国务院这一年具体做了哪些事，中国政府网新媒体为你梳理。
增进进出口稳定增长，更高水平对外开放
?
?
政策?| 7月，国务院办公厅印发《关于增进进出口稳定增长的若干意见》，安排进一步推动对外贸易便当化，改善营商情况，为外贸企业减负助力，增进进出口稳定增长，培育国际竞争新优势。
红利
《意见》从4个方面提出政策步伐。一是进一步改善外贸情况。坚决清理和规范进出口环节收费，进一步提高贸易便当化水平。深入开展全国规模内的涉企收费集中整治专项行动，对依法合规设立的进出口环节行政事业性收费、政府性基金以及实施政府订价或指导价的经营效劳性收费实行目录清单治理，未列入清单的一律按乱收费查处。对口岸检验没有问题的企业免除吊装、移位、仓储等用度。通过加速通关一体化革新等举措，提高口岸通关效率。
二是强化政策包管。坚持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定，加大出口信用包管支持力度，切实改善融资效劳。进一步提高跨境贸易人民币结算的便当化水平，资助企业规避汇率危害。进一步扩大短期出口信用包管规模，加大对中小微企业及新兴市场开拓的支持力度。支持金融机构开展出口退税账户托管贷款等融资业务，继续扩大外汇储备委托贷款规模和笼罩规模，稳步放宽境内企业人民币境外债务融资。
三是加速推进革新。继续增强进口事情。扩大优惠利率进口信贷笼罩面，将《勉励进口技术和产品目录》纳入支持规模。2015年7月底前调解出台《勉励进口技术和产品目录》，相应调解进口贴息政策支持规模，增进海内工业升级。完善消费品进口相关政策，对部分海内需求较大的日用消费品开展降低进口关税试点，适度增设口岸进境免税店，合理扩大免税品种，增加一定命量的免税购物额，富厚海内消费者购物选择。
四是突出立异驱动。加速推进外贸新型商业模式生长。抓紧落实《国务院办公厅关于增进跨境电子商务健康快速生长的指导意见》，积极推进中国(杭州)跨境电子商务综合试验区建设。抓紧启动扩大市场采购贸易方法试点事情，将江苏海门叠石桥国际家纺城、浙江海宁皮革城列入试点规模。制订支持外贸综合效劳企业生长的政策步伐。
--2015年7月24日 《国务院办公厅关于增进进出口稳定增长的若干意见》国办发〔2015〕55号
海内贸易流通体制革新试点启动 内贸流通效劳再升级
?
?
政策?| 8月，国务院办公厅印发《关于同意在上海等9个都会开展海内贸易流通体制革新生长综合试点的复函》。
红利
《复函》指出，试点事情要坚持市场化革新偏向，以建设法治化营商情况为主线，以新的流通立异为引领，通过深化革新，推动政府转变职能、简政放权，突破地区封闭和行业垄断，充分发挥市场配置资源的决定性作用，优化内贸流通生长的体制机制，完善流通规则、规则和诚信体系，逐步形成政府依法行政、企业守法经营、中介组织规范自律、社会民众有效监督的法治化营商情况和分工明确、协调高效的内贸流通治理体制，增强内贸流通效劳经济社会生长全局的能力。
--2015年8月6日《国务院办公厅关于同意在上海等9个都会开展海内贸易流通体制革新生长综合试点的复函》国办函〔2015〕88号
让内贸流通更好地对接生产和消费
?
?
政策?| 8月，国务院印发《关于推进海内贸易流通现代化建设法治化营商情况的意见》，系统全面安排生长现代流通业。
红利
《意见》提出今后一个时期推进内贸流通现代化的指导思想，提出以市场化革新为偏向、以转变政府职能为焦点、以立异转型为引领、以建设法治化营商情况为主线的基来源则，提出到2020年基本形陈规则健全、统一开放、竞争有序、监管有力、流通高效的内贸流通体系和比较完善的法治化营商情况。
《意见》提出五个方面的举措：一是健全内贸流通统一开放的生长体系。增强全国统一市场建设，构建开放融合的流通体系。建设以三大流通工业集聚区、四大流通工业集聚带和若干重要支点都会为基础的全国主干流通网络。完善流通设施建设治理体系，增强流通领域重大基础设施建设。
二是提升内贸流通立异驱动水平。推动电子商务等新兴流通方法立异，增进农产品和农村电子商务生长，勉励引导古板流通企业利用电子商务加速转型。推动绿色循环低碳生长模式和文化培育流传形式立异。完善立异支持政策，健全支撑效劳体系，推动流通企业革新立异。增强知识产权�；�。
三是增强内贸流通稳定运行的包管能力。完善信息效劳体系，推宽大数据应用。完善商品应急储备体系，增强市场应急保供能力。构建重要商品追溯体系，形成来源可追、去向可查、责任可究的信息链条。
四是健全内贸流通规范有序的规制体系。加速推进流通立法。增强流通领域执法，提升监管执法效能。增强流通标准化建设。加速建设流通信用体系，推动建立行政治理信息共享机制、市场化综合信用评价机制、第三方信用评价机制等信用评价模式。
五是健全内贸流通协调高效的治理体制。处理好政府与市场的关系，推动建立内贸流通领域负面清单、权力清单和部分责任清单。合理划分中央与地方政府权责，完善部分间协调机制，充分发挥行业协会商会作用。
--2015年8月28日《国务院关于推进海内贸易流通现代化建设法治化营商情况的意见》国发〔2015〕49号
推进海关特殊监管区域"四整合"、"四优化"
?
?
政策?| 9月，国务院办公厅印发《关于加速海关特殊监管区域整合优化计划的通知》。
红利
《计划》指出，海关特殊监管区域是我国开放型经济生长的先行区，是加工贸易转型升级的集聚区。
《计划》提出，逐步将现有出口加工区、保税物流园区、跨境工业区、保税港区及切合条件的保税区整合为综合保税区；新设立的海关特殊监管区域统一命名为综合保税区。逐步统一海关特殊监管区域信息化治理系统，统一监管模式。勉励辐射发动能力强的大型项目入区生长，在自由贸易试验区内的海关特殊监管区域积极推进内销选择性征收关税政策先行先试。增进海关特殊监管区域生长保税加工、保税物流和保税效劳等多元化业务，支持区内企业利用剩余产能承接境内区外委托加工。勉励区内企业开展高技术含量、高附加值项目的境内外维修、再制造业务，支持企业运用跨境电子商务开拓国际市场。立异通关监管效劳模式，将海关特殊监管区域纳入通关一体化花样，加速复制推广自由贸易试验区及海关特殊监管区域试点成熟的立异制度步伐。
--2015年9月6日《国务院办公厅关于印发加速海关特殊监管区域整合优化计划的通知》国办发〔2015〕66号
加速建设高水平自由贸易区
?
?
政策?| 12月，国务院办公厅印发《关于加速实施自由贸易区战略的若干意见》。
红利
《意见》明确了加速实施自由贸易区战略的近期和中恒久目标。近期目标是，加速现有自由贸易区谈判进程，在条件具备的情况下逐步提升已有自由贸易区的自由化水平，积极推动与我国周边大部分国家和地区建立自由贸易区，使我国与自由贸易同伴贸易额占我国对外贸易总额的比重抵达或凌驾大都兴旺国家和新兴经济体的水平；中恒久目标是，形成包括邻近国家和地区、涵盖"一带一路"沿线国家以及辐射五大洲重要国家的全球自由贸易区网络，使我国大部分对外贸易、双向投资实现自由化和便当化。
《意见》对加速建设高水平自由贸易区，提出了八个方面的要求和步伐。
一是提高货物贸易开放水平。与自由贸易同伴配合削减关税和非关税壁垒，相互开放货物贸易市场，实现互利共赢。
二是扩大效劳业对外开放。推进金融、教育、文化、医疗等效劳业领域有序开放，摊开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等效劳业领域外资准入限制。在与自由贸易同伴协商一致的基础上，逐步推进负面清单谈判模式。
三是放宽投资准入。大力推进投资市场开放和外资治理体制革新，进一步优化外商投资情况，实质性改善我国与自由贸易同伴双向投资准入�；韧淄平嗣癖易时鞠钅靠啥一桓飨钍缘�，增强与自由贸易同伴钱币相助，增进贸易投资便当化。
四是推进规则谈判。对切合我国需要的规则议题，在自由贸易区谈判中积极加入。参照国际通行规则及其生长趋势，结合我国生长水平和治理能力，加速推进知识产权�；ぁ⑶榭霰；ぁ⒌缱由涛瘛⒕赫摺⒄晒旱刃乱樘馓概�。
五是提升贸易便当化水平。增强原产地实施治理，积极探索在更大规模实施经批准出口商原产地自主声明制度。革新海关监管、检验检疫等治理体制，增强关检等领域相助，逐步实现国际贸易"简单窗口"受理。
六是推进规制相助。增强与自由贸易同伴就各自监管体系的信息交换，增进在监管体系、程序、要领和标准方面的适度融合，减少贸易本钱，提高贸易效率。
七是推动自然人移动便当化。为我国企业境外投资的人员收支境提供更多便当条件。
八是增强经济技术相助。适当纳入工业相助、生长相助、全球价值链等经济技术相助议题，推动我国与自由贸易同伴的务实相助。
--2015年12月17日《国务院关于加速实施自由贸易区战略的若干意见》国发〔2015〕69号
Copyright ? 2009-2022 版权所有： Copyright ? 2012-2022 k8凯发官网All Rights Reserved.
备案号：青ICP备10000298号-1 青公网安备 63010502000191号
